准入突破：首次明确民间资本可参与新型电力系统、储能示范项目等 7 大战略性新兴产业，取消新能源电站建设的外资持股比例限制，预计带动 2026 年民间投资增速回升至 8% 以上（Wind 一致预期）；

融资纾困：提出 “建立民间投资项目贷款风险补偿机制”，鼓励银行设立专项信贷额度，测算将为新能源、高端制造等领域新增融资 3000 亿元；

要素倾斜：对民间投资重点项目优先保障土地供应，实行 “环评审批绿色通道”，光伏、风电等项目审批周期预计缩短 40%。

政策节奏明晰：白宫补发的经济数据显示三季度 GDP 增速 1.8%，美联储降息预期降温，美元指数短期企稳于 103-105 区间，缓解新兴市场资金外流压力；

需求预期修复：美国能源部重启新能源补贴审核，预计 2026 年美国储能采购量同比增长 60%，直接利好国内光伏组件、储能设备出口企业；

大宗商品重估：停摆期间积压的基建项目集中释放，带动铜、铝等工业金属需求预期升温，叠加国内民间投资发力，推动大宗商品价格中枢上移。

光伏产业链爆发：民间资本可参与光伏电站建设，叠加美国 N 型组件需求回升，阿特斯、钧达股份等企业海外订单同比增长 150%，机构测算 2026 年行业净利润增速将达 45%；

储能细分领涨：新政提出 “对民间投资新型储能项目给予 30% 投资补贴”，温控、钒液流等高壁垒环节成焦点，高澜股份因储能温控订单激增，11 月以来股价涨幅超 30%；

锂资源价值重估：美国储能需求复苏推动锂价持续反弹，碳酸锂期货主力合约突破 10 万元 / 吨，较年内低点反弹 70%，天齐锂业、赣锋锂业等上游企业盈利弹性凸显。

工业母机突围：政策提出对民间投资高端数控机床项目给予税收减免，科德数控、秦川机床等企业获专项贷款支持，三季度研发投入环比增长 25%；

机器人赛道崛起：美国制造业回流带动工业机器人需求，埃斯顿海外营收占比从 28% 提升至 42%，民间资本参与的机器人集成项目订单同比增长 80%；

军工民用融合：新政鼓励民间资本参与军工配套产业，江龙船艇、亚光科技等企业因 “军品 + 民品” 双轮驱动，获机构增持 4200 万股。

新能源汽车出海加速：美国重启新能源汽车税收抵免政策，比亚迪、蔚来等企业美国市场订单环比增长 70%，欣旺达动力电池出口占比突破 30%；

精密仪器回暖：美国实验室设备采购重启，聚光科技、先河环保等企业订单同比增长 55%，民间资本参与的检测设备升级项目获政策补贴；

轻工制造补涨：美国零售库存处于历史低位，顾家家居、欧派家居等企业出口订单环比增长 40%，美元企稳缓解汇兑损失压力。

筛选标准：民间投资新政重点支持领域 + 政策补贴占净利润比重超 10%+ 机构持仓环比提升 5% 以上；

代表标的：高澜股份（储能温控 + 补贴占比 15%+ 持仓环比 + 8%）、科德数控（工业母机 + 补贴占比 12%+ 持仓环比 + 6%）；

投资逻辑：政策红利直接转化为业绩增量，机构资金加速布局，短期弹性显著。吴老师测算，此类标的 Q4 平均涨幅可达 25-30%。

筛选标准：国内民间投资重点领域 + 海外营收占比超 30%+Q4 业绩环比增速超 50%；

代表标的：阿特斯（光伏组件 + 海外占比 75%+ 增速 60%）、埃斯顿（工业机器人 + 海外占比 42%+ 增速 55%）；

投资逻辑：国内政策托底与海外需求修复形成共振，业绩增长确定性强，适合中期配置。

筛选标准：PE 低于历史 30% 分位 + 股息率超 3%+ 民间投资占比提升潜力大；

代表标的：中国重汽（高端装备 + PE 12 倍 + 股息率 4.5%）、长江电力（绿电运营 + PE 18 倍 + 股息率 3.2%）；

投资逻辑：估值具备安全垫，民间投资发力带来业绩稳健增长，适合风险偏好较低的客户。

弹性仓位（70 亿元）：40 亿元配置阿特斯、高澜股份等双驱动标的（把握共振机会），30 亿元配置锂矿、工业母机等政策敏感标的（捕捉短期红利）；设置 “美元指数突破 105” 监测指标，若触发则减持 15% 弹性仓位；

防御仓位（20 亿元）：12 亿元配置长江电力、中国重汽等低估值标的（对冲市场波动），8 亿元配置黄金 ETF（518880）（规避地缘风险）；

现金储备（10 亿元）：若民间投资项目落地超预期（单月新增超 500 亿元），立即补仓弹性标的至 80 亿元。

核心协同仓位（5000 万元）：3000 万元配置高澜股份、国安达（储能产业链标的）+2000 万元参与储能示范项目（享受政策补贴）；

稳健配置仓位（4000 万元）：2500 万元配置长江电力、中国广核（绿电运营标的）+1500 万元配置货币基金；

弹性仓位（1000 万元）：配置储能 ETF（159840），若民间投资储能项目占比超 40%，减持 50% 落袋为安。

第一阶段（11 月下旬）：政策红利释放期，储能、工业母机等政策敏感板块领涨，核心驱动是民间投资项目落地；

第二阶段（12 月上旬）：业绩验证期，光伏、机器人等双驱动板块接力，美国订单数据与国内开工率成关键催化剂；

第三阶段（12 月下旬）：估值修复期，低估值高端制造标的补涨，板块估值向历史中枢回归。